我国政府是人民的政府

★1、政府的职能：管理与服务(政府的基本职能：社会管理和公共服务。)

（1）政府的性

（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法

 

国家性质————政府性质————政府职能————工作的宗旨与原则

★我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

3、政府为公民求助或投诉提供了多种途径

　　（1）开设热线电话  （2）设立信访部门（3）发展电子政务

（4）依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度（这是国家为公民求助或投诉提供的法律途径）。

第四课  我国政府受人民的监督

1、 政府的权力：依法行使

（1）依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。

（2）依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。

（3）具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一（有权必有责；用权受监督；侵权要赔偿）

（4）原因：——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求

（5）意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

（6）怎样提高政府依法行政的水平？

①加强立法工作，提高立法质量，严格规范行政执法行为；②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；⑤建立健全制约和监督机制，建立起全面的行政监督体系，自觉接受人民的监督。(简单说：加强立法工作、建立权责明确的执法体制、加强行政执法队伍建设、深化行政管理体制改革。)

2、权力的行使：需要监督

（1）对政府权力为什么要监督？

    我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督。

（2）如何监督？

A 关键是：建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）

B 建立全面的行政监督体系：人民代表大会及常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督。

（3）监督有什么意义？

政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

A 才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误

B 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁

C 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策

D 才能真正做到权为民所用，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

*建立政务信息公开制度（阳光工程），一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。

**开放红头文件，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

3、政府的权威，从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威政府的根本标志。

★怎样树立政府权威：树立政府权威，要做到以下几个方面的工作。

首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 

其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。

最后，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。