沸沸扬扬高考复读班
发布人：梁琪嘉 时间：2010-7-10
——＜背景＞
对于各地公办高中举办复读班之风愈演愈烈的情形，教育部将再次予以整治。2007年8月4日，在武汉召开的落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会上，教育部部长周济表示，明年起全国所有公办普通高中禁止办复读班招收高三复读生。周济认为，公办高中办复读班是利用国家资源收费，不利于教育公平。
一段时期以来，人们对这样的现象已屡见不鲜：高考甫一结束，形形色色的落榜考生便竞相跻身复读班，使复读市场呈现如火如荼之势。这其中，公办学校高考复读班因其自身的诸种优势，成为众多考生的****。2007年高考刚刚落下帷幕，教育部便发出了这一禁令，自然引起了各方关注者的强烈反响——
复读，在公平的杠杆上称量
教育部发布禁办复读班，直指公办高中，无疑具有方向性的意义。勿庸讳言，行市愈来愈旺的高考复读班，确实在占用大量由国家投资的校舍、设备及师资力量，令有限的教育资源不能充分投向本应该接受正常教育的考生，从而易产生教育不公等问题。
据调查，公办高中开办复读班，主要原因有二：一是为了提高学校升学率，二是收费创收。“插班到公办学校的复读生大量增加，会造成国家教育资源的浪费。”最近，重庆市社会科学院社会学研究所孙元明教授如是说。
一名考生认为：“复读简直就是多浪费时间，这一年考不好不走，下一年还不知道能不能考上呢。再说，大学生活那么丰富多彩，何必非要在高中阶段浪费青春和金钱呢？”
再来听听来自家长的声音：“复读生占用了国家资源，应届生被复读生挤掉高考名额，这对应届毕业生显然是不公平的。如果想复读，****别占用国家资源！”
一些公办学校教师对禁令持支持态度：复读班针对高考的目的性太强，不利于素质教育的推广。公办复读班的存在，变相鼓励应届生走上复读的道路，拉长学制，浪费资源，形成了恶性循环。并且，让应届生和往届生竞争，本身就是对应届生的不公平。因此，禁止公办学校办复读班是推进教育公平的一项保障措施。
从一定意义上而言，教育部这一做法当属明智之举。一个不可忽视的情形就是，随着就业压力的增大，复读生的数量还可能会上升。如今日益增加的复读生，导致每年都有相当比例的应届生不能在当年被高校录取，无奈只能成为下一届的复读生，而学校为了追求升学率，把有经验的好教师都留在了复读班，如此极易培植出不公平的土壤。
对青年教育工作有一定研究的舒时光认为，目前由于我国的国情，还不能保证每一个人都能充分享有接受高等教育的机会，所以在资源有限的情况下，首先应该保证作为高考主体的应届生的公平。作为复读生，已经享受过一次公共教育资源，继续占有是对应届生的不公。
实际上，对于公办高考复读班，一些省市早已“亮剑：２００２年教育部出台规定后，南京市当即贯彻规定，明确禁止公办高中办复读班，其根本出发点是为了保证公办高中不利用国家教育资源谋取经济利益。宁夏回族自治区教育厅决定,从2007年起，用三年时间取消高考复读班、补习班。决定要求全区复读班、补习班2007年至少要减少30％左右。不得将公办普通高中的场所、设施、设备提供给社会组织或个人，并以社会组织或个人的名义在学校举办复读班、补习班等。严格控制和逐步禁止公办普通高中举办复读班、补习班，不得在普通班安排插班生。并加大检查力度，建立责任追究制度。适合接受职业教育的考生进入职业学校学习，满足社会对专门职业技术人才的需求。山西省教育厅最近下发通知，要求从示范高中学校入手，三年内逐步取消公办高中高考复读班。
复读，怎一个禁字了得
禁令当前，对其赞同者大有人在，而心怀疑虑者也有之。最具代表性的观点为：禁令之后，复读生该何去何从？有人发出质疑：“没有了复读班，但终究还是有落榜的考生。这些考生今后该怎么办，复读是为了考一个理想的分数，选择一个更好的学校，考生本身并没有错，为什么一定要禁止？”
这里未免要提出一个问题：为何公办学校办复读班屡禁不止，复读班“生意”红火依旧？这主要缘于较大的社会需求和市场拉动。需求从何而来？为了走进“象牙塔”，年复一年，“千军万马”都在拥挤着过高考这座“独木桥”。如果实施禁令之后，这一社会需求仍未得到满足，有可能出现禁而不止的情况，这项具有良好初衷的政策就很难有惠民的效果。
据了解，近年来高考复读生仍呈逐年增长趋势。2007年北京高考复读生达2万人，比2006年增加4000人左右；广东省的复读生约有5万多人；湖北省达8万多人。全国累计起来，复读生总数十分可观。而且，复读生每年都是高考的主要参与者。如2007年报名参加全国普通高校招生的1010万人中，有289万为往届生，占28.6％。
“公办高中办复读班的确是在利用国家资源收费，但这显然不足以成为禁办复读班的理由，我认为复读班无损教育公平。更何况每个公民都有受教育的权利和选择受教育的方式。” 某位家有复读考生的家长说：“既然把改变命运的机会系于一次考试不公平，那就允许他们再度参加高考，多给几次机会。当然，由于年龄和学习经验优势，复读生参考对于应届考生是不公平的，但为了补偿高考‘一考定终身’那种僵化的公平，复读不失为一种有效的补偿。”
一般来说，复读生通常有三个选择：社会上专门的高考复读学校、私立高中的高考复读班、公办高中，在这些选择当中，由于公办高中的教学正规、师资强大，而且收费相对低廉，因此往往成为复读学生的第一选择。那么，禁办之后，复读生有何好的选择路径？其主要去向无疑是民办学校。教育部的这一禁令，可能会令一些民办复读班更加蓬勃发展。某所民办高考复读班的负责人表示，2007年招生情况不错，如果明年公办学校不办复读班，这将使一大批高分复读考生生源流向民办，成为民办学校发展的好机会。但是，目前有一个不容回避的突出问题，就是民办学校办的复读班良莠相间，难以成为复读生的放心之选。有位即将升入高三的准考生认为，公办复读班取消了，民办复读班的费用又太高，无疑是自己求学之路的阻断。禁止公办中学办复读班，在一定层面上会让民办学校获益，到时候收费没有一定的标准，复读班这个市场会更加混乱，难以管理。
来自某贫困县的一位公办高中老师讲述了该县的实际情况：学校按照省里禁办的规定，曾经把复读班分出去，交给培训机构去办。但是为了对复读生负责，保证教育质量，学校还是抽调了公办学校的一些优秀老师去参与教学。但结果却是，培训机构在利益驱使下，大量招收分数低却愿意交钱的考生，而一部分平时成绩较好、只是考试失常但家庭贫困的考生却因交不起高额复读费而上不起学，社会影响很不好。这两年他所在的公办学校继续办复读班，以满足复读生和家长的需求。这种情况并非个别现象。
营造健康的高考生态环境
事实上，早在2002年，教育部就曾发出《通知》指出：“为扩大普通高中招生规模，从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。”随即，各地都出台了具体规定，禁止公办学校办复读班。此次，禁令又补充了一个“公平”的后缀。
中国青年报社会调查中心进行的一项调查显示：来自全国30个省份的3129名参与者中，49.1％的人赞成，另外50.9％对此表示反对。调查中，38.3％的人认为，公办学校办复读班，“利用国家资源收费，是乱收费”，27.6％的人认为，禁令“让老师把精力花在应届生上，保障他们的权利”。而49.9％的人认为，公办学校禁办复读班的话，考生只能到收费高的民办复读班，对低收入家庭子女是一种更大的不公平。
分析之，不难看出，热议的焦点其实都是盯在“公平”这两个字上。在禁办的同时，应该给应届生以外的高考考生设置一个和应届生同样“公平”的途径。
我们不妨将关注的目光投向复读生――
复读生是个特殊的部落，其情况千差万别。哪些考生适合复读，哪些不适合，一定要结合自身实际，切不可盲目。其一，低于高职录取分数线的考生，只能选择复读。其二，高于高职线但低于本科录取线的考生，可结合自身情况合理选择。其三，在大本线以上，但学校或专业不够理想的考生，选择高考复读时应三思而后行，慎重选择。其四，高分复读的考生，希望考上清华、北大等名校。“如果你爱他就送她去复读，他可以走进梦想中的清华、北大；如果你恨他就送他去复读，他可能比上一次摔得还要惨。”一位高分复读生在日记中这样倾吐心声。这一群体如选择复读，存在很大的风险，一定要冷静而慎重。一些名校招生办负责人对高分复读做了理性的分析，希望考生在“权利”与“价值”的博弈中权衡得失。
禁办公办复读班，应该说也是国家对复读考生的一种有效的政策导向。是不是所有参加复读的考生，来年高考成绩都可以大幅提升，进入自己心怡的高校呢？在盈速教育网调查的1000多名的复读生中，近半数模拟考成绩原始分总分提高不到50分，而按照2007年高考录取线划分，能比上一年提高一个录取批次的人数，则不到30%的比例。
其实，对有些考生来说，上大学深造并不是****的选择，人生本是多色调，****可以为自己规划出适合的发展轨迹。
据经济合作与发展组织(OECD)2006年的****统计，在德国，大学毕业生占同龄人的比例为20.6%，而将近80%的年轻人接受的是职业教育，并以此走上工作岗位。
教育部部长周济8月4日在发布中职政策时表示，我国中职教育将依靠国家助学金体系和工学结合、顶岗实习方式转向免费教育。
从今秋开学，全国发放82亿元中职学校国家助学金，资助1600万学生完成中职学业。这无疑为考生拓展开了另一条清澈的通渠。的确，目前选择面更为宽泛，教育产品更加多元化，如此一来，落榜生有了更多的选择，如成考、自考、职业培训、民校、网络大学、国外大学在国内的预科班、与大学合作的国际班等。落榜生可以根据自己和家庭的实际情况，选择适合自己的求学之路。
引导考生多向选择，在于营造一种健康的生态环境。没考上大学的北京市高中考生，2007年除了复读等常规出路外，还可申请到中专学校就读，入学****的一年即可拿到中职毕业证书。越来越多的家长意识到，大学并非教育的终结，不一定非要圆大学梦甚至非名校不上，****可以有更多的现实选择。从某种意义上来说，复读班并非是名校的“后花园”，选择复读也不一定就是一条康庄大道。
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